如何通过推动居民自治促进城市精细化治理｜合肥锦绣中心基层治理学院赴芙蓉中心参访

2025 年 7 月 9 日上午，合肥锦绣中心基层治理学院组织党群服务中心、城管部、城管执法中队、紫蓬社居委、紫云社居委及社会组织相关人员组成参观团，专程前往芙蓉中心书香社区与海心社区，聚焦党建引领下的社区治理创新实践，重点学习市民街长、商户治理等特色经验，旨在通过学习居民自治的有效模式，提升本地社区治理水平，推动城市精细化治理。

在书香社区文锦新城小区旁，参观团实地探访了商户治理成效。针对商户占道经营、电瓶车乱停乱放、车位规划等民生痛点，社区凭借居民自治下的精细化管理取得的治理成果，给考察人员留下了深刻印象。垃圾回收站的规范运作模式，也为社区环境治理提供了可复制的参考样本。

座谈会上，书香社区书记详细介绍了“市民街长” 制度的创新。2019 年 7 月成立以来，积极组织居民志愿者担任街长，构建起 “党支部书记 + 业管会 + 多委员会” 的多元治理架构。正是这种组织居民担任街长的居民自治方式，让社区治理更具活力。252 家商户中涉及的电瓶车销售、餐饮等安全隐患，都由居民街长通过 “晨巡 + 夜查” 的常态化机制及时发现并反馈，在环境卫生治理、文明劝导等方面发挥了关键作用。这种居民深度参与的自治方式，正是我们要学习的重点，为城市精细化治理奠定了坚实基础。此外，由新业态公司牵头的商户联盟已吸纳 22 家商户加入，形成商户自治与社区治理的良性互动，进一步丰富了居民自治的内涵。随后，参观团前往海心社区，考察中环城周边商户治理模式，进一步拓宽了居民自治推动城市精细化治理的思路。

此次参访让大家深刻认识到，居民自治是社区治理的重要力量。书香社区与海心社区通过组织居民志愿者担任街长等居民自治方式实现良好治理的经验，将成为锦绣中心基层治理学院培育基层治理人才的宝贵素材，助力更好地推动居民参与社区治理，细化治理举措，为城市精细化治理注入新活力，推动基层治理水平不断提升。